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2018
03-25

麦康奈尔的“爱国者法案条例草案”释放了对NSA间谍活动的长期酝酿的争论


本文来源于我们合作伙伴的档案

国会终于被迫一劳永逸地选择是否要控制国家安全局。

实质性改革时机已到。

参议院多数党领袖米奇麦康奈尔星期二晚些时候出人意料地决定推出一项快速通过的法案,以维护美国国家安全局批量收集的美国通话记录,这引发了一场关于政府监督的争论回到了众人关注的焦点,因为立法者将被迫选择是否他们赞成现状或一套新的情报改革。

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深夜行动也扩大了共和党内部对国家安全和隐私的裂痕,爱德华斯诺登披露后近两年仍未结束开始了。国会将在6月1日之前更新“爱国者法”,否则核心条款将到期。

该法案由参议院情报委员会主席理查德伯尔共同发起,将延长爱国者法案第215节至2020年12月31日,从而维护美国国家安全局依靠收集美国人手机元数据的合法理由 - 数字,邮票和电话的持续时间,但不包括其内容。

由于麦康奈尔在他的房间内面临民主党和共和党的反对,并且可能更加抵制众议院的干净的重新授权,政治战线并没有整齐地画出来,在那里两党的队列预计会出现期待已久的国家安全局 - 周三改变法案,将有效结束电话拉网。

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参议院司法委员会主席查克格拉斯利已经参与了有关美国国家安全局改革法案的两党和两院制谈判,但不会在周三发表评论他是否会支持麦康奈尔的方法。爱荷华州共和党人表示,他打算继续改革谈判。

“我正在与人交谈的过程中,”格拉斯利说。 “我有司法委员会成员的意见,但我对情报委员会的人没有看法。”

虽然伯尔支持干净的再授权,但情报委员会的顶级民主党参议员黛安芬恩斯坦似乎不那么乐观。她说:“我怀疑直授权是否会成功,所以需要有一个后备方案。”

芬恩斯坦是美国国家安全局的一名声音捍卫者,去年年底默认了她的党并且与她的党一起投票参加了美国自由法案,这项改革措施将结束批量电话采集,转而支持一个系统,该系统将允许从手机获取记录公司根据需要获得司法批准。

但是,经过多年试图改革大众监督的性质后,爱国者法案重建的迫近期限可能成为积极分子,茶党保守派和民主党人的一个主要障碍,他们都希望国会拥有食欲彻底改变国家收集情报的方式。对于隐私倡导者来说,麦康奈尔的快车道正是他们所担心的。在即将到期的时钟的枪口下,国会在此之前扩大了“爱国者法案”,通常会承诺在能够找到更多时间时进行更有力的辩论。

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“问题是如果[共和党领导人]最终干预它,他们不会给你机会的类型的考虑我们应该有,“马丁兰民主党参议员本·卡丁说,他补充说,到2020年延长第215条的时间太长了。甚至一些曾经致力于改变“爱国者法案”的民主党人,似乎已经不顾现实,他们在这个时候与奥巴马政府对抗,因为奥巴马政府宁可看到“爱国者法案”的完全延期,而不是完全到期6月1日因日落而有三项规定。

“我确定 政府也希望看到一些事情,“参议院少数派鞭迪克德宾说,”[麦康奈尔]正试图挑出那些政府正在前进的问题,他可以参加游行。“

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但麦康奈尔的开局也让他直接与那些正在竞选总统的党内人士发生冲突,其中包括肯塔基州的初级参议员兰德保罗(Rand Paul),这位自由主义倾向的白宫充满希望如果当选总统,他承诺在第一天结束国家安全局的大规模监视,并在去年年底投票反对改革方案,因为他表示他无法支持任何延长“爱国者法案”的任何支持。

对于总统充满希望的参议员泰德克鲁兹,去年投票支持美国国家安全局改革方案,麦康奈尔法案难以驾驭,如果他投反对票,这是一次反对华盛顿议会的机会。并保持改革国家安全局的承诺。但是,如果麦康奈尔的法案是唯一的选择,它可能会让克鲁兹投票反对它更难,因为它可以让参议员公开他的公民自由太过国家安全之前的批评。

麦康奈尔的推动,但是,很高兴参议院的许多鹰派长期以来一直主张美国国家安全局的计划是美国国家安全的基石,现在更重要,因为美国面临来自世界各个角落的威胁,从中东到俄罗斯。

“如果你今天还没有从世界上学到的东西,我们需要一个好的监视程序和工具来让敌人远离我们的海岸,那么你错过了很多,”森林参议员林赛格雷厄姆说。卡罗莱纳州共和党人也在盯着总统竞选。 “爱国者法案的目的是保护我们免受9/11事件的影响,如果我们第一次有爱国者法案,我们很可能会阻止9/11事件。”

但即使麦康奈尔能够在参议院中争取足够的支持以获得直接的更新,这并不意味着众议院将继续前进。

茶党注入的下院反复表明它对国家安全局持有深刻的保留。斯诺登披露事件发生几个月后,众议院拒绝了该机构的散装电话监控能力,因此得到12票。去年,自由法案的一个缩减版本通过了303至121,但由于众议院领导层进行了第11小时的变更,它得到了隐私团体和科技公司的支持。

“这是一项没有机会通过国会的边缘措施,”自由主义共和党议员贾斯汀阿马什在一份关于麦康奈尔法案的声明中说。 “没有严肃的代表或参议员认为可以重新批准对所有美国人违宪的间谍活动。”

本文摘自我们的合作伙伴 National Journal 的档案。